岱岳区：创新“集团化”管理考核 激发村党组织书记干事创业新活力

今年以来，岱岳区创新施行了村党组织书记“集团化”管理考核，充分调动村干部工作积极性，班子干事凝聚力显著增强，充分激发村党组织书记队伍“登高望远、奋力争先、唯旗是夺”干劲，不断发展壮大村集体经济。

精心设置标准  划分集团等次

区级直接对全区464个村（村改社区）提级管理，在对村集体经济收入情况及村级综合表现进行充分调研摸底的基础上，根据上年度村集体经济收入，将全区村（村改社区）划分为4个“集团”，其中村集体经济收入在50万元以上的为“第一集团”、20至50万元的为“第二集团”、10至20万元的为“第三集团”、10万元以下的为“第四集团”。目前，全区共划分“第一集团村”79个、“第二集团村”86个、“第三集团村”154个、“第四集团村”145个，进行差异化、目标化考核。

完善考评方法  实行动态管理

坚持同一“集团”同台竞赛，坚持差异考核奖惩，坚持激发活力争先进位，岱岳区委制定出台《村党组织书记“集团化”管理考评办法》，按照“集团”划分情况制定考核细则，量化考核指标，考核内容涵盖村集体经济、农村人居环境改善、为民实事项目、移风易俗与文明实践、基层社会治理和为民协商开展等工作，由镇（街道）和区直考核责任部门进行打分。区委组织部根据打分情况，分“集团”进行复核汇总、分析研判、排列名次，形成考核结果，并向各镇（街道）、村通报反馈，兑现相应奖惩。村党组织书记考核每半年进行一次，年终进行总评，“集团”划分每年调整一次。

制定奖惩机制  激发干事活力

正向激励方面，根据“集团”划分和考核结果，确定工作报酬与业绩考核奖励。基本报酬按每人每月1800元的基数核定，4个集团由多到少分别按照1.3、1.2、1.1、1倍确定，业绩考核奖励报酬按每月800到2800的标准核定。同时设置村集体经济增量奖，对集体经济增量明显的村，可从当年度村集体经营性收入总额中拿出一定比例，对村干部进行奖励。经测算，根据年度综合考核情况，好的每年能拿到6到9万，最多的能拿到10万以上，最少的只能拿3到4万。负面惩戒方面，年底考核时，村集体收入未完成目标或未达到10万元的，2023年度村党组织书记、村“两委”成员基本报酬、业绩考核奖励报酬不再享受区级财政补贴；连续两年未达到以上标准的，村党组织书记予以组织调整。

加强结对帮带  先进带动后进

“单个村庄谋振兴”的模式已远远满足不了当前发展需求，为此，岱岳区每季度开展一次“支部书记大讲堂”，由各镇（街道）推荐在抓党建促乡村振兴、壮大村集体经济、提升治理服务水平、化解历史遗留问题等方面进步较快、变化较大、成效明显的村（村改社区）党组织书记上讲台、谈经验、讲做法、比业绩，锻造过硬支书队伍新“练兵场”。为发挥优秀党组织书记的优势，岱岳区还积极推行“导师帮带制”“拜师交友制”，建立“支部书记联盟”“村党支部领办合作社联盟”，指导结对双方找准推进振兴工作的有机结合点，实现先进带后进，先进更先进。